山西省委通函发布2014年春节后加快工业节能环保发展行动纲领，山西省将在2015年实施覆盖公共LED照明工程，力争全省公共照明LED化照明改造。
政策的力推以及照明产品价格的大幅下滑，使得全国LED公共照明市场出现爆发式增长，LED产业链的投资也逐渐向中下游转移。
但与此同时，标准缺失、竞争激烈、产品同质化和质量水平参差不齐等诸多问题也随之而来，在这样的发展背景下，规模、实力不等的LED照明企业开始分化，而LED照明市场呈现出新的竞争态势。
虽然近一年来，国内公共照明LED市场发展如火如荼，但不容忽视的是，各LED企业之间的恶性竞争，产品和质量问题不断涌现。
2013年10月底，广东省质量技术监督局对广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、江门、顺德9个辖区40家企业生产的40批次LED路灯及灯光控制器产品进行了现场抽查。检查结果显示，不合格产品高达25%。
此外，近两年全国已完成的LED工程照明改造工程中，不少LED路灯改造工程存在质量问题。 如南昌市新城区八一路、浙江金华婺城区金沙街、东莞观城街道LED路灯改造项目均因亮灯失明被投诉。